Umweltverträglichkeit kleiner Wasserkraftwerke - Zielkonflikte zwischen Klimaschutz und Gewässerschutz

"Im Zuge der Fortentwicklung der Umweltpolitik bestehen mögliche Konflikte nicht mehr allein zw. Umweltzielen und Zielen der Wirtschafts- und Verkehrspolitik oder anderen Politikbereichen, sondern es entstehen auch Zielkonflikte innerhalb des Politikfeldes "Umwelt" selbst. Ein derartiger Zielkonflikt besteht auch bei der Genehmigung bzw. dem Bestandsschutz kleiner Wasserkraftwerke (bis ein Megawatt Leistung): Auf der einen Seite tragen sie zur Stärkung der regenerativen Energien bei - die Vermeidung von Kohlendioxid-Emissionen wird hier an erster Stelle als Argument genannt. Auf der anderen Seite ist ihre Errichtung oder Wiederinbetriebnahme oft mit Beeinträchtigungen des Naturhaushaltes verbunden. Die Betrachtung kleiner Wasserkraftwerke ist vor diesem Hintergrund ein aktuelles Thema, (...).
Für die Abwägung der positiven und negativen Auswirkungen kleiner Wasserkraftanlagen können verschied. Methoden herangezogen werden: Im Rahmen dieser Untersuchung soll die Kosten-Nutzen-Analyse im Vordergrund stehen. Ihr Ziel ist es, sämtliche Auswirkungen in monetären Größen zu messen. Der Vorteil dabei ist, daß ein einheitlicher Maßstab für die Bewertung verwendet wird. Dies ist für die Beantwortung der zentralen Frage dieses Gutachtens von besonderer Bedeutung: Überwiegt der Vorteil kleiner Wasserkraftwerke, Strom ohne Freisetzung von Kohlendioxid erzeugen zu können, die Nachteile, die im Eingriff in Natur und Landschaft bestehen? (...)"