Aus dem einleitenden Teil: "Wir evaluieren ein 2020 in Österreich eingeführtes Jobgarantieprogramm (Modellprojekts Arbeitsplatzgarantie Marienthal (MAGMA)). Unsere Evaluierung basiert auf drei Ansätzen: einer paarweisen Zufallszuordnung, einem vorregistrierten synthetischen Kontrollvergleich auf Gemeindeebene und einem Vergleich mit Personen in Kontrollgemeinden. Dies ermöglicht uns, direkte Effekte, Erwartungseffekte und Spillover-Effekte zu identifizieren.
Wir stellen fest, dass die Programmteilnahme positive Auswirkungen auf das wirtschaftliche und nicht-wirtschaftliche Wohlergehen der Teilnehmer_innen hat, jedoch nicht auf die körperliche Gesundheit oder ökonomische Präferenzen. Auf Gemeindeebene finden wir eine deutliche Verringerung der Langzeitarbeitslosigkeit und keine negativen Spillover-Effekte auf die Beschäftigung. Es gibt positive Erwartungseffekte in Bezug auf das subjektive Wohlbefinden, den sozialen Status und die soziale Integration bereits vor Programmteilnahme.
Im Verlauf der dreieinhalbjährigen Laufzeit von MAGMA verbrachten anspruchsberechtigte Personen im Durchschnitt 555 Tage mehr in Beschäftigung. Dieser Zuwachs ist nicht ausschließlich auf die direkte Bereitstellung im Rahmen geförderter Arbeitsplätze zurückzuführen, sondern auch auf einen Anstieg der ungeförderten Beschäftigung um 17 Prozent sowie eine Verdoppelung der Tage in selbständiger Erwerbstätigkeit.
Das Programm führte kurzfristig zu einem Anstieg der direkten Kosten für das AMS. Diese erhöhten Ausgaben wurden jedoch im weiteren Verlauf zunehmend durch verstärkte Übergänge in ungeförderte Beschäftigung kompensiert, wodurch die Kosten nach den ersten 18 Monaten wieder zurückgingen. Der temporäre Anstieg der monatlichen Ausgaben pro Person wurde durch die gestiegenen Einkommen der Teilnehmer_innen weitgehend ausgeglichen. Das Programm kann finanziell als Erfolg gewertet werden, wenn der gesellschaftlich zugemessene Wert der (erheblichen) Verbesserung der Lebenssituation der Teilnehmenden die (geringen) Nettokosten von 102 Euro pro Person und Monat übersteigt.
Mögliche unbeabsichtigte Effekte einer Jobgarantie umfassen Anreizwirkungen, etwa eine verringerte Jobsuche, sowie Gleichgewichtseffekte, wie die Verdrängung anderer Arbeitsplätze. Wir analysieren diese Mechanismen, finden jedoch keine empirischen Belege für ihr Auftreten. (...)"